红船元宇宙 “信用+文旅”迸发新效能 | |
贯穿事前事中事后的文化和旅游市场信用监管闭环进一步完善,“先游后付”“信用可视化”等应用场景将信用惠民深入落实,“信游长三角+”“信旅峨眉”等品牌化信用应用场景逐渐深入人心……一年多来,2022—2023年文化和旅游市场信用经济发展试点地区围绕培育信用品牌、完善信用评价制度、创新应用场景、促进信用消费、完善信用承诺制度、促进信用信息共享等任务,探索形成了一批典型经验做法,彰显了信用在市场经济发展中的价值和作用。 信用监管维护文旅市场秩序 近年来,“不合理低价游”、超范围经营、巧立名目收取附加费等违法违规行为时有发生。加快健全以信用为基础的新型监管机制,成为各试点地区进一步规范市场秩序、构建文旅市场长效监管机制的有力抓手。 信用信息共享是对失信主体形成有效社会和市场约束的前提。甘肃省张掖市建设文化和旅游行业信用信息监管平台,归集全市近600家文旅市场主体近2万条信息,实施“四等九档”信用等级量化评定。同时,与相关部门联动,打通信息互通渠道,形成行业监管合力。青海省海西蒙古族藏族自治州建立“中小微企业信用信息档案”和“中小微企业信用培植数据库”,推动“信用培植”成为银政企共同行为,截至2022年10月,共建档、培植推荐216户中小微企业,其中181户获得银行贷款119亿元。 信用监管需要科学的信用评价作为支撑。江苏省镇江市选择旅行社、旅游饭店、娱乐场所率先开展信用评价,按照行业类别分别制定评价指标,通过合理划分指标权重,确保同一主体在不同行业信用评价结果一致,同一行业内不同主体评价等级显著区分。浙江省宁波市奉化区建设“安悠游”文化和旅游信用管理系统,利用城市个人信用分“天一分”、企业信用“五桃码”等建立文化和旅游市场主体、游客信用双评价制度,定期发布奉化全域旅游信用指数,促进市场主体服务能力和游客消费文明双提升。 广西壮族自治区桂林市归集公示364家文化和旅游企业信用承诺书和1800多位导游的带团信用承诺书,并在100多个旅行社服务网点开展信用可视化试点,实现企业“亮信经营”、游客“扫码查信”。在湖北省武汉市,旅行社过去办理经营许可要经过4个环节申报材料8件,审批时限5个工作日,现在采取信用承诺制后,审批环节被优化为“承诺即发证”,申报材料由原来的8件减为5件,审批时限由5个工作日缩减为立等可取。 北京第二外国语学院副教授吴丽云表示,建设行业信用监管平台,将文旅企业信用信息、信用评价结果与综合执法机构互联互通,可以建立起信用评价结果与监管手段的高效“链接”,并通过提高对失信、高风险企业的抽检比例和频次,提升监管效率。 信用品牌融入惠民服务场景 品牌代表市场主体的核心价值和竞争力,信用经济的长远发展同样需要建设信用品牌。上海市黄浦区、辽宁省大连市、广东省广州市等试点地区深挖信用潜能,一批品牌化信用产品已现雏形。 上海市黄浦区“演艺大世界”文化品牌设立“补贴票黑白名单制度”,将两类违反补贴票规则的失信行为列入黑名单,构建公平规范的文化市场秩序,“信游长三角+”旅游品牌覆盖长三角15个城区的86个守信惠民服务场景,“外滩融易行”信贷品牌帮助文化和旅游领域中小微企业融资纾困。辽宁省大连市较早出台信用品牌认定制度,建立常态化信用品牌申报认定和政策辅导机制,在微信小程序“行游大连”集中展示已认定的全市54家文化和旅游信用品牌企业,打造“信用+文旅+N”信用品牌产品服务体系。 广东省广州市以标准规范为切入点,编制《广州市文化和旅游市场主体信用评价规范》,推动建立行业信用品牌标准,为培育文化和旅游企业信用品牌提供基础和依据,为企业规范发展、诚信经营提供评价模式参考。同时,广州市文化广电旅游局指导广州旅游协会成立文旅信用专业委员会,联合发布《广州市文化旅游信用建设倡议书》。下一步,广州还将开展“一区一品牌”信用建设工程,指导各区差异化探索更多首创性工作举措。 文化和旅游部市场管理司相关负责人表示:“下一步,我们将深入贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,创新应用信用手段,释放文化和旅游市场消费潜力,在文化和旅游领域实施‘信用+’工程,不断深化信用经济试点工作,充分发挥信用在促消费、增活力、稳主体、优环境方面的重要作用,不断优化行业信用环境,加快构建以信用为基础的新型监管机制。” 红船元宇宙:http://hcyyzpt.com/ (免责声明:本文转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本人赞同其观点和对其真实性负责。请读者仅做参考,并请自行承担全部责任。如涉及作品内容、版权和其它问题,请联系删除。) | |
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