中国居家养老元宇宙 “医办养”仍然缺乏 (产品供销 - 日用百货)

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中国居家养老元宇宙 “医办养”仍然缺乏


  2019年国家卫健委发布的《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》中明确了,支持医疗机构设立养老机构。若医疗机构申请设立养老机构的,应向民政部门备案,并在业务范围内增加“养老服务”等职能表述。若符合条件,可享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他养老服务扶持政策措施。但新京报记者调查发现,目前市场上这样操作的机构并不多。

  相关人士介绍,北京市共有571家养老机构,217家机构具备医养结合条件,其中190家养老机构举办医疗机构,有8家“医办养”机构,另有19家是两个法人的“嵌入式”医养结合(指其他医疗卫生机构提供嵌入式医疗卫生服务的养老机构)。

  在一家提供养老机构信息的网站上,记者注意到,大部分声称提供医养结合的机构,多为养老院内设医务室,或与周边的医院签订协议,一些养老院就建在医院旁边,与医院一墙之隔,“借用”邻近医院的名头揽客。

  而一些大的养老园区,则分设养老机构和医院,但由不同法人运营。医院办养老院,或备案“养老服务”的,难见踪影。

  同时,新京报记者在2021年北京市卫健委发布的医养结合机构名单上发现北京世纪兴华医院与北京汇都中医医院。两家医院均位于怀柔区,是民营一级综合性医院。

  北京世纪兴华医院工作人员表示,医院本身为一家中医医院,就诊患者以老年人为主,考虑到增加患者黏性,加之民政关于养老驿站的补贴政策,于是2018年医院成立了养老驿站,为老年人提供医疗服务、日间照料和娱乐活动。

  据工作人员介绍,疫情期间,驿站大多时候处于关门的状态,而今年,出于业务调整,他们准备专心做医疗,驿站于上半年彻底关闭。

  北京汇都中医医院的工作人员称,他们开设的养老驿站也于今年关张,原因是“面积有限”。

  医改专家徐毓才向记者分析了医院不愿做养老的原因。他说虽然近几年国家支持基层医疗机构转型提供养老功能,但没有将政策细化。“在医疗机构里做养老,容易出现医保和康复模糊的情况。什么情况下可以入院得到医疗照顾,什么情况下要以养老和长期护理为主,这个界限目前没有明确,经常要由医生凭借自己的经验和道德标准来决定。”

  在徐毓才看来,医院办了养老,容易游走在合规和不合规的边缘。“医院害怕被扣一个贪医保基金的帽子,因此不敢轻易尝试。”

  北京一位卫健系统的工作人员也持相同看法。他认为医院不愿意办养老的原因是医疗和养老的运行模式不同。医疗机构享受医保待遇,养老机构享受民政补贴和市场购买。如果医院掺杂使用两种模式,会导致界限不明晰。“患者使用医保的医疗行为结束后,转变为使用养老补偿体系的,但是原本的医疗病床不是养老床位,不好切割划分。”

  有关部门在试图厘清这个问题。据新华社报道,7月21日国家医保局表示,在基本满足包括老年人就医需求的基础上,明确陪护费、护工费、洗理费等生活服务项目基本医保基金不予支付。

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最后更新: 2023-08-14 12:06:09
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