盈亚研究：防汛形势严峻 水利工程建设备受瞩目 (综合服务 - 投资合作)
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盈亚研究：防汛形势严峻 水利工程建设备受瞩目 | |
据中央气象台统计，从今年6月1日至7月7日，长江中下游地区出现了6次强降雨过程，长江流域平均降水量346.9毫米，为1961年以来同期第二位，超过1998年同期数据。其中湖北东部、安徽南部局地，在过去的10天里，累计雨量超过了600毫米。全国累积降水量比常年同期明显偏多且降雨集中，导致局部地区受灾严重。 7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水，其中72条河流超保，19条超历史纪录。太湖持续15天超过警戒水位。7月12日16时，鄱阳湖湖口站水位接近22.50米的保证水位。另外据长江水利委员会预测，未来2到3天，洪峰将相继通过中下游干流各个江段，汉口、九江、大通等主要控制站的洪峰水位均将位居历史前列。 7月12日，国家防办、应急管理部继续召开重点省份防汛抗洪视频会商调度会，组织水利部、自然资源部、中国气象局会商研判当前雨水汛情发展态势，视频调度安徽、江西、湖北、湖南等重点地区，进一步安排部署落实落细防汛抗洪抢险救灾各项工作。同时，国家防总决定将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级，并向相关地区发出通知，要求密切监视雨情水情汛情变化。 防汛形势的严峻，也让水利工程建设备受瞩目。 早在今年1月举行的全国水利工作会议上，水利部规划计划司就曾透露，水利部已经提前筹划“十四五”重大水利项目，提出储备项目409项，为“十三五”规划的2倍，并从中梳理筛选出一批对保障国家水安全有重要作用的重大水利工程150项，作为2020年至2022年拟新开工项目重点推进。在今年的政府工作报告里，提出重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，重大水利工程正是其中的重要内容。7月8日，召开的国常会要求，抓紧推进150项重大水利工程建设安排，促进扩大有效投资，增强防御水旱灾害能力。同时会议强调以市场化改革推动加快水利工程建设。 业内人士估算，150项重大水利工程初步匡算投资约1.3万亿元。150项重大水利工程全部建成后，预计新增防洪库容90亿立方米、治理河道长度2900公里、新增灌溉面积3000万亩、增加年供水能力410亿立方米，水利基础设施网络的短板将得到有效补齐，国家水安全保障能力明显提升。 在政府的高度重视下，今年多个地方水利工程建设有所提速。例如，总投资达155亿元的渝西水资源配置工程全面开工；开州跳蹬水库、云阳向阳水库两个大型水库项目相继开工建设等。截至到今年5月底，水利项目开工率、投资完成率等计划执行主要指标进展较好，尤其是重大水利工程完成率较去年同期提高2.3个百分点，地方落实水利投资达到3866亿元，较去年同期多187亿元。 水利工程对资金需求量偏大，为确保项目的顺利推进，政府也出台了多项财政政策扩大水利建设的资金来源，其中包括了地方政府专项债资金等。今年3月，江西省地方政府官网显示，山西省2020年第一批地方政府专项债券成功发行，其中水利及涉水项目41个，相应的发债金额55亿元。6月份，陕西省2020年第三批地方政府专项债券成功发行，2020年全省共发行地方政府专项债券413亿元，其中水利专项债券33.19亿元，占全省已发行额度的8.03%；包括引水调水、水源调蓄、节水供水等13个涉水项目，发行期限为10年至30年，发行利率为2.44%-3.74%。 水利专项债券的发行将有效破解地方项目投资难、融资难的问题，切实缓解水利项目建设资金压力，推进水利工程项目的顺利开工建设。除了专项债外，政府也提出，要用改革的办法，通过财政贴息或其他市场化融资渠道，鼓励社会资本参与重大水利工程建设。PPP被视为是重要工具之一。当前，水利工程在市场化运营上已有一定突破，截至今年6月末，水利建设PPP项目管理库项目数为403个，在库金额达3355.01亿元，落地率达68.73%。 伴随水利工程建设的有序推进，个股方面可关注如下两个。 青龙管业(002457)：公司通过控股子公司为客户提供包括水利行业工程勘察、设计、咨询、水土保持方案编制、水资源论证和水利工程总承包、水利工程监理等多项专业技术服务。 大禹节水(300021)：公司拥有住房和城乡建设部颁发的水利水电工程施工总承包壹级资质，可承担各类型水利水电工程的施工，包括以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程(包括配套与附属工程)，拥有水利工程设计、水利工程咨询、水利水电行业工程勘察设计、水资源论证、水土保持方案、施工图审查等九大主要乙级资质，设计范围涉及整个水利产业链条。 | |
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