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支付监管趋严,促进行业有序发展

近年来,随着第三方支付市场步入应用成熟期,第三方支付机构为了抢占支付市场,产生了诸多野蛮扩张、违法违规等恶性竞争现象,给支付市场的有序发展带来了负面影响,在此情形下,央行对第三方支付机构的处罚频率和力度持续加强。

2017年5月,支付宝因违反支付业务规定,被央行上海总部罚款3万元,同日,微信支付平台财付通被央行深圳分行罚款3万元,强监管态势越发明显。据统计,2017年央行对第三方支付共开出109张罚单,累计金额共计2819.83万元。进入2018年,央行再次开出6张支付罚单,卡友支付、杉德支付、深圳瑞银、上海点陌趣、上海盛付通、通联支付6家支付机构,均因银行卡收单业务违规被罚。其中,卡友支付、上海盛付通被罚款6万元,其他4家机构均被罚款2万元。

此外,央行有关《支付业务许可证》续展工作的要求明确指出,存在两类情形的支付机构,将会面临支付业务类型或覆盖范围被调整、甚至不予续展的问题。一类是合规意识弱、风控能力差,存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为;另一类是公司经营管理不善,或支付业务发展理念不清晰,导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过,或已连续停止2年以上。

在上述监管政策要求下,除了对扰乱市场秩序的第三方支付机构进行处罚之外,近年来央行陆续将不符合监管要求的支付牌照作注销处理。

2017年6月26日,央行公布第四批支付牌照续展结果,9家支付机构被注销支付牌照,2家支付机构调整支付业务。在强监管之下,2017年央行共计注销19张支付牌照,其中"预付卡发行与受理"项共有13家,"银行卡收单"项共6家。

2018年1月5日,央行发布第五批非银行支付机构《支付业务许可证》的续展结果,其中21家机构顺利续期,但又有四家支付机构未获续展。据深8君了解,没有通过续展的4家机构,分别为湖南财信金通电子商务有限责任公司、上海千悦企业管理有限公司、长沙星联商务服务有限公司、合肥新思维商业管理有限责任公司。其中,星联商务不仅被处以罚款,还被要求暂停业务。截止目前,被央行注销的支付牌照增加到28张。

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最后更新: 2019-03-21 11:23:33
发 布 者: 余飞
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